Kredibilitet procesa izbora novog sastava REM-a ozbiljno narušen
Nacionalni konvent o Evropskoj uniji (NKEU) upozorava domaću i međunarodnu javnost, a posebno
zainteresovane institucije Evropske unije da Odbor za kulturu i informisanje Narodne skupštine
Republike Srbije ozbiljno narušava kredibilitet procesa izbora novog sastava Saveta Regulatornog
tela za elektronske medije (REM).
Uz činjenicu da Savet REM-a trenutno ne postoji, zbog nezakonitog kašnjenja Odbora da raspiše
izbore za nove članove, NKEU podseća da je izbor nezavisnog i profesionalnog sastava Saveta
REM-a, jedna od ključnih obaveza iz procesa pristupanja Evropskoj uniji na koju su se institucije
Republike Srbije obavezale u okviru pregovaračkog poglavlja 23. Ona je dodatno potvrđena kroz
uključivanje ove aktivnosti u Reformsku agendu koju je usvojila Vlada Srbije kao instrument za
korišćenje fonda od 1,6 milijardi evra iz Plana rasta za Zapadni Balkan, a potom i u neformalni
dokument (non-paper) koji je državama članicama Evropske unije prosleđen u okviru pregovora o
otvaranju klastera 3.
Takođe, osiguravanje nezavisnosti REM-a je jedna od najvažnijih preporuka i deo procesa kojim
koordinira Narodna Skupština nakon izveštaja ODIHR-a, kako bi se obezbedili fer i slobodni izbori.
REM je najvažnija institucija za osiguravanje medijskih sloboda i profesionalnih medijskih
standarda, a zakonitost izbora članova njegovog sastava prvi je korak ka ostvarivanju uslova za
ostvarivanje te uloge. Proces izbora članova novog sastava, koji je kasnio nekoliko meseci, dešava se
u uslovima duboke političke i društvene krize u Srbiji. Zbog toga, Narodna skupština dodatno mora
da vodi računa o sopstvenom i integritetu zakonodavnih procesa, umesto da ih urušava ubrzanim
postupcima odlučivanja i neregularnostima tokom izbora najvažnije institucije čije su ingerencije
odnose na osiguranje i zaštitu medijskog prostora.
Posebno smo zabrinuti zbog brojnih nepravilnosti u dosadašnjem procesu, koje se odnose na
ispunjavanje zakonskih kriterijuma za izbor od strane pojedinih kandidata i njihovih predlagača koje
su konstatovane u izveštaju Građanskih inicijativa, koordinatora Međusektorske radne grupe za
slobodu izražavanja i medija.
Ukoliko narodni poslanici u završnoj fazi procesa izaberu neke od 17 kandidata koji ne ispunjavaju
predviđene kriterijume, nezavisnost i integritet novog sastava REM-a biće dovedena u pitanje.
NKEU je, kao najveća mreža organizacija civilnog društva koje su okupljene oko praćenja procesa
pristupanja Srbije Evropskoj uniji, više puta do sada upozoravala sve relevantne aktere na
neinkluzivnost zakonodavnih aktivnosti pod izgovorom ispunjavanja rokova prema Evropskoj
komisiji i ubrzavanja procesa evropskih integracija. Ako se i izbor novog Saveta REM-a bude
odvijao na ovaj način, za posledicu će imati nezakonit rezultat pa ne može biti odgovarajući indikator
za ocenu uspešnosti ispunjavanja obaveza Republike Srbije – ni u ostvarivanju obaveza iz poglavlja
23, niti implementaciji Reformske agende, a na kraju, ni u ispunjavanja preporuka ODIHR-a. NKEU
će nastaviti da prati proces izbora novog sastava REM-a i o tome obaveštava javnost i relevantne
domaće i međunarodne aktere.
