Napredak u procesu proširenja EU: Uloga Italije i strateška konvergencija u integraciji Zapadnog Balkana — Konferencija visokog nivoa u Rimu o novom planu rasta EU i geopolitičkim izazovima

Bojana Selaković, koordinatorka Nacionalnog konventa o Evropskoj uniji (NKEU), učestvovala je na konferenciji visokog nivoa održanoj 15. aprila u Rimu. Događaj su organizovali Istituto Affari Internazionali (IAI) i Osservatorio Balcani e Caucaso Transeuropa, u partnerstvu sa Ministarstvom spoljnih poslova i međunarodne saradnje Italije i uz podršku Fondacije Compagnia di San Paolo. Konferencija je bila posvećena perspektivama budućeg proširenja Evropske unije, sa posebnim fokusom na Zapadni Balkan.

Ovaj skup pružio je značajnu priliku za razmenu mišljenja o najnovijim dešavanjima, aktuelnim trendovima i strateškim implikacijama procesa proširenja, u kontekstu promenjivih geopolitičkih okolnosti i trajne posvećenosti Evropske unije evropskoj integraciji regiona.

Program konferencije bio je organizovan kroz dva tematska panela, posvećena ključnim aspektima procesa proširenja. Na prvom panelu, na kojem se obratila i koordinatorka NKEU, Bojana Selaković, diskutovalo se o napretku u sprovođenju reformi, nivou regionalne saradnje i strateškim ciljevima zemalja Zapadnog Balkana. Posebna pažnja je bila posvećena Planu rasta za Zapadni Balkan, čiji je cilj da ovim zemljama omogući raniji pristup pojedinim segmentima unutrašnjeg tržišta EU, pre punopravnog članstva. Selaković je tom prilikom iznela dosadašnje izazove sa kojima se civilno društvo suočavalo u procesu evropskih integracija, posebno prilikom izrade Reformske agende. „Iako formalni mehanizmi za učešće postoje, u praksi je uticaj nedržavnih aktera na reforme praktično bio nepostojeći. To nas je i dovelo do situacije u kojoj građani na ulicama od države traže ono što je kao kandidat za članstvo u Evropskoj uniji trebalo odavno da ispuni.“ Takođe je istakla potrebu usaglašavanja evropskih aktera o svrsi i prirodi Evropske unije kao saveza i da trenutno nije jasno da li ona predstavlja interesnu zajednicu, odbrambenu alijansu ili uniju zasnovanu na vrednostima. „Kada dobijemo te odgovore, biće nam jasno i šta je pravi cilj politike proširenja“, zaključila je Selaković.

Drugi panel, pod nazivom „Na kojem proširenju EU radi?“, bio je posvećen razmatranju spremnosti same Unije za novo proširenje i njenih strateških prioriteta. U diskusiji je posebno analizirano kako proces proširenja može biti strukturisan na način koji obezbeđuje očuvanje momentuma, pružanje konkretnih koristi za zemlje kandidate i jačanje institucionalne kohezije unutar Unije, dok se EU priprema za moguće proširenje.